洛阳市装饰装修工程开工注意事项

各建设、施工、监理单位：

由于各种复杂因素的影响，造成我市当前装饰装修工程（家装除外）项目在开工时违法违规风险较高，为有效解决这一突出问题，现对有关法律法规及政策进行梳理，提醒各单位准照执行。

一、装饰装修项目开工须办理施工许可。相关法律依据：

1、《中华人民共和国建筑法》第七条第一款 建筑工程开工前，建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证；但是，国务院建设行政主管部门确定的限额以下的小型工程除外。

2、《建筑工程施工许可证管理办法》第二条第一款 在中华人民共和国境内从事各类房屋建筑及其附属设施的建造、装修装饰和与其配套的线路、管道、设备的安装，以及城镇市政基础设施工程的施工，建设单位在开工前应当依照本办法的规定，向工程所在地的县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门(以下简称发证机关）申请领取施工许可证。

3、《建筑工程施工许可证管理办法》第三条第一款 本办法规定应当申请领取施工许可证的建筑工程末取得施工许可证的，一律不得开工。

二、装饰装修项目擅自开工需要承担的法律后果。相关法律依据：

1、《中华人民共和国建筑法》第六十四条 违反本法规定，未取得施工许可证或者开工报告未经批准擅白施工的，责令改正，对不符合开工条件的责令停止施工，可以处以罚款。

2、《建筑工程施工许可证管理办法》第十二条 对于未取得施工许可证或者为规避办理施工许可证将工程项目分解后擅自施工的，由有管辖权的发证机关责令停止施工，限期改正，对建设单位处工程合同价款 1%以上2%以下的罚款；对施工单位处3万元以下罚款。

三、装饰装修项目申请办理施工许可证需要准备的材料（建筑工程施工许可证核发告知单）

四、装饰装修项目施工许可证办理权限

依据洛阳市人民政府《关于引发洛阳市向县区下放经济社会管理权限的通知》（洛政[2021]31号)建筑工程施工许可证核发权限下放到各区住房和城乡建设局，下放权限项目范围为：各区政府财政投资建设或负责实施的工程项目、《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》限定的特殊建设工程以外的其他建设工程项目。

根据河南省住房和城乡建设厅印发《关于调整房屋建筑和市政基础设施工程施工许可证办理限额的通知》，河南省办理施工许可的房屋建筑和市政基础设施工程，工程投资额在100万元以下（不含100万元）或者建筑面积在500平方米以下（不含500平方米）的房屋建筑和市政基础设施工程，可以不申请办理施工许可证，但需按要求向房屋所属地住建部门告知。

提醒各单位遵照执行。